一个特设的选举机构间接选举产生的,并不是普选,还有副总统在总统无法行使权力时,并不能自动接任总统,故而所有的行政权力真正是控制在以总理为首的部长会议(即内阁)手里。
故而,在印度,总理才是印度政府拥有最高权力的人,虽然程序上,总理是由总统任免,但由于总统仅作为元首而出席各种重大的国事活动,也因此,总理实际上承担政府的各项职责。加上印度政府承袭了自己的老主子-英国人的议会制,故而总理也是议会下院即人民院多数党领袖。虽然议会制度包括有君主立宪的议会民主制、议会共和制、议会任命行政总统的议会制,但作为大英帝国的殖民地,印度也是实行的威斯敏斯特体系。
所谓的威斯敏斯特体系,也就是一种特殊的议会民主制,由于源于英国,故而名字就取自英国议会的所在地伦敦威斯敏斯特。而这种体系更是广泛用于那些前英国殖民地国家,并事实上已经成为大多数英联邦国家采用的政治体制。在威斯敏斯特体系中,最为特别的是,国家元首拥有较大的紧急权力,但受到惯例(注意下,并不是法律的制约),故而较少执行。
由于是印度国会两院制包括了上院联邦院和下院人民院。但部长会议只需要对人民院负责。加上是由于议会多数党向总统提名总理人选,由总统任命总理。然后再由总理向总统提名其他内阁成员。也因此,普遍看来,所谓的部长会议说到底只是多数党来决定罢了。
现在阿维纳什-德奥达塔中将看到总理给自己投来的目光,自然也就明白这其中的深意。自从2003年,成立了旨在管理与运行战略核力量的三军战略司令部。虽说该司令部从成立的那天起,就间走马灯似地换了十多任司令,并且冠‘以三军战略司令部’的名号,可是事实上,指挥官的职位一向都是由空军所主宰着。其次就是海军当家,陆军能够在三军战略部队司令部当家作主的日子几乎少的可怜。也正是这样,这会儿空军参谋长-克里希纳斯瓦米上将、陆军参谋长-哈里-普拉萨德上将、海军参谋长-普拉纳布-辛格上将、三军战略部队司令部指挥官-印度空军阿维纳什-德奥达塔中将几人之间倒是变得尴尬起来了。
阿维纳什-德奥达塔中将和多数印度空军将领一样,都是从基层上来的,他曾经是作为一名战斗机驾驶员先后飞行过4000多小时,并毕业于作战学院和国防大学。历任防空中队指挥官、空军西部军区指挥官等职务,可以说是懂得空军的基本作战概念。
而出任三军战略部队司令部指挥官就不同了,2002年的那次危机,印巴战争甚至一触即发,而仅仅是十个月的全面动员就够是
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