勋贵这边,常森,徐增寿,蓝春,李增枝,各自携带一位家将坐在客厅的左手。
文官这边,黄子澄坐上手,之后为解沦,解缙,黄金华,身后各自站着一位文人。
下马坊千户所,两个百户所站守卫附近,千户张青,副千户狄林,张定边,阁皂沙漠王圭入内。
“开始吧!东西都在册子里,一边说你们一边看,有问题等我说完再提!”
朱允熥挥了挥手,一本本册子在发放到入座人的手中。
“对于未来的琼海国,基调很简单,军政分离,司法独立,审计全局!”
“军政分离很简单,本王以下任何人不得干预军事,军人任何时候必须保持中立,只向我一人负责,各自成为体系。为确保军队不被文官插手,兵部归于军队,户部拆分。”
“拆分后户部,变为两个部门,财政部和税部。”
“财政部,为行政口袋,各类行政所需,审批,发放俸禄,临时用项,皆从财政部出,但财政部不再有收税之责,简单说财政部只负责出!”
“税部归于司法这一块,负责琼海国一切税收事物,收多少,怎么收,受审计监督,同时不受行政的影响,同时有审计部统计这个过程的一切,收税之后分配由每年,各个部门上报预算后审查分多批次下发。
下发,使用皆受到审计部门核算,如果核算不通过,各部门就需要交代,没有合理交代直接拿人,先查后审!”
“同时就全年税收,做出一个范围划定,行政占据六成,军队三成,剩余一成归司法,审计使用,具体比例视当年情况改变。”
说完,朱允熥暂时停顿了一下,观察各人的反应。
这要敲定,文官的势力必将受到影响,同时对于军队的干涉能力就小了很多。
“行政原有六部,户改财政,兵部消除之后,还剩下工,礼,刑,吏四部。
工部职能不变,但工部诸臣要变,非善格物之人不入工部主政,同时大明工部下设的工坊,在我琼海国取消,我琼海国的工部,需重格物,重工艺,轻产出,拥有指导工艺之职责,同时工部各级官员除开行政级别,还需要考虑对应格物等级,暂定等级有四,从上至下,天工,大匠,匠师,匠人,每级都需要通过考核,天工为荣誉,享受工部尚书待遇。
理论上非大匠不可成尚书!”
又是一.改,黄子澄四人脸色变得凝重起来。
“说完工部说礼部,礼部保留,但需职权分离,琼海国的礼部只负责祭司,劝导,宣传传统美德之责,为我琼海国发声渠道,其余职权归教育部,教育部统筹琼海国各地教育,劝学,同时负责考试之则,一应官员的晋升都需在教育部完成考试,获得成绩后才是吏部面试,方能授官。”
“刑部,行缉拿,关押职责,不再拥有审判之责
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