仓汧县所巡查,先通知,再前行,等迎接,地方官员必然是扫榻欢迎,估计迎接我的队伍要到十里外,不仅影响地方,更难以看到想要看到的景物。”
“但是。”
“不通知,随机前往,谁也不知道我下一个会前往什么地方,什么时候前去,甚至等我离开的时候,地方官员才知道,我来过了,如此,所见所闻便皆为真实。”
“只有知道什么样的情况,才会对症下药。”
“同时,所有官员都知道我在咸阳西边巡查,官员不敢懈怠,百姓期盼诉苦,这和巡州使,巡路使皆有不同。”
“正如丞相所说,天下之大,穷极一人一生之力,也难以走完,且种种问题层出不绝。”
“巡查组的存在,便是找到这些层出不绝的问题,大张旗鼓的去巡查,自然看不到真实之状,但随机调查,官员必然不敢怠慢,政令也不会偏颇朝廷初衷太远,且能真实看到,我大秦天下,究竟是什么样子。”
嬴城顿了顿,继续道:“恰恰相反的是,一旦巡查组权柄过大,那么对地方而言,无异于灾难。”
“因为巡查组只是临时政令官员,对地方之事了解不深,一旦政令矫枉过正,反而适得其反。”
渐渐的。
朝堂之上所有人都安静了下来。
不知谁,突然道:“朝廷之耳目!”
顿时。
所有人都反应了过来。
再次印证嬴城所说,不由定了定神。
纷纷拜服道:“大律令英明!”
廷尉司权柄是抵达地方县府的,在各个地方都有专门负责刑事的县尉,而县尉又控制着地方乡亭里的游徼。
这就是左丞相李斯的权柄,形成了一条从最底层到中央朝廷的上下通道。
但是,郡尉所了解来自于县尉禀报,廷尉府所了解来自于郡尉禀报,一些陈芝麻烂谷子的小事情,朝廷根本不会知道,也不会去管。
同样,县丞,郡守所呈报也是如此。
这就是大秦目前的两条上下通道,政事和律法。
与此同时,太尉府总领地方府兵,驻营等兵事。
朝廷每天都要处理各种各样的事物,其实也很忙,所以就有了巡州使,巡路使的出现。
派遣中央朝廷重臣前往一州乃至几州之地巡查,又或者沿着九条直道巡查,总领所属政务。
但这一定是大张旗鼓的,且是一路火花带闪电的样子。
就和始皇陛下巡查天下一样,所过之处,所见之景,但凡要是没有被排查的,那都是地方之罪。
想要见到真实,根本不可能。
也因此。
无论是朝廷还是皇帝,都需要一个耳目。
这个耳目。
十三司联合巡查组,便是最合理的安排。
十三司官员涉及方方面面,除了军事,基本都涉及了。
既是政令的讨论制定者,也是政令实施的监督者,这样的巡查安排,便显得极为高明了。
更应该
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