的社会成本会较低,但从历史成本来看,孰轻孰重,还真是不好定论。
土地改革对于华飞有着显而易见的好处,首先享受土改所带来利益的农户,必然会对华飞报以巨大的支持。这样,对于华飞推行他的民团计划有着极大的便利。消除地主的田租分成,还会迅速增加华飞的田赋赋税,提高财政收入。另一方面,地主们脱离土地的依仗,必然会逼着他们投资工商业,转而变为新兴的资产阶级,将迅速地扩大工商业规模,加快整个社会的工业化进程。解放生产力的农民,将可能会增加收入,产生积蓄,从而产生一定的购买力。而购买力,更是一个商品市场繁荣与否的关键点!
好处是巨大的,危险也是相伴相生的。无需置疑,即使是如此温和的土改措施,也必然会引起许多顽固地主们激烈的反抗。这也是华飞筹谋已久,但一直没有在庐州府,甚至在合肥推行改革的重要原因。
但宋教仁的到来,却提供了这样的契机。如果南京中央政府制定颁布土改法令,那么华飞就等于拿了把尚方宝剑。可以光明正大,词严义正地推行土改法案了。
什么?你不满?我明白,你去找临时政府诉说去,咱只是依法办事,也做不了中央政府的主不是!什么?你不服?其实我也不服,我家也有几百亩良田呢,不是照样要被赎买!什么?你要反抗?那就不行了,为了维护法律的尊严,一切的反抗行为,都将被压制!
至于那什么土地债券,可都是临时政府发行的。别的地方承认不承认我不管,不过只要有我庐州军政府的签章,一般情况下在本地还是管使的!假如不管使了,你们也别找我,去南京找中央政府去!
土改是要进行的,不过土改所来带的一切黑锅和怨念,就让临时政府去承担吧!反正华飞知道,南京临时政府极为短命,想必他们也不会在乎背上这么一个大大的黑锅。这就是华飞为什么不惜代价,愿意出资一百万银圆的根本原因!
宋教仁显然不会想到,华飞竟然有如此多的心思。获得一百万银圆承诺的他,当晚就赶回南京,全力投入土改法案的制定!毫无障碍的,或者说一百万银圆的影响力是巨大的,只用了三天的时间,中华民国土地改革法案草案颁布施行。在完善了华飞一系列的建议后,该法案还在最后添加了这么一条规定。各省视其自身情况,量力而为,逐步推行改革条令!
临时参议院的议员们也明白,临时中央政府连各省赋税都征收不上来,更别提推行此项敏感的改革措施了。为了让各省参议员代表通过此项法案,所以添加了最后这么一条。意思就是说,这个法案实行不实行,完全由各省自行做主,中央不强行要求,避免遭到各省的强
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